新昌县中医院卫生保洁服务项目
招标采购文件
项目编号：
采购单位： 新昌县中医院
日 期： 2015 年 7 月
目 录
招标公告
第一章 采购需求
第二章 投标须知及其前附表
第三章 合同主要条款
第四章 投标文件格式
招标公告
项目编号：
新昌县中医院卫生保洁服务项目，经医院院办会议讨论决定，采取院内公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下：
1、项目概况：
1.1项目名称：新昌县中医院卫生保洁服务。
1.2服务内容：新昌县中医院全院范围内的卫生保洁工作；烧、送开水工作；病区送药工作；电梯操作工作等。（详见本招标文件第一章采购需求相关内容）。
1.4预算价格：最高上限每年为人民币壹佰陆拾伍万元（￥1650000.00元），最底下限每年为人民币壹佰肆拾伍万元（￥1450000.00元）。
1.3项目期限：两年。
2、投标人资格：
2.1 必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求；
2.2 具有有效的营业执照（注册资金在 50 万元人民币及以上）、税务登记证；
2.3 有近二年二级甲等及以上医院（门诊和病区）保洁服务经验，且信誉良好、遵纪守法、诚信明礼，无违纪、违法等不良记录（需提供相应材料证明）；
2.4本项目不接受联合体参加竞投。
3、凡符合上述要求的供应商均可参加投标，在新昌县中医院网站（http://www.xcxzyy.com）免费下载招标文件。
本项目无须报名，在上述网站下载招标文件直接参加投标。
4、投标保证金：
投标保证金：人民币 贰万元整 。投标人应在投标截止时间前将投标保证金以电汇形式汇入指定账户。
账户名称：新昌县中医院
开户银行：新昌建行营业部
账号：3300 1656 6350 5300 1671
特别说明：
（1） 汇入投标保证金时请务必在备注栏中注明所投项目的名称及编号。
（2） 投标截止时间前随带汇款凭证到新昌县中医院财务科开具收据。
5、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于
6、开标时间及地点
开标时间： 2015 年 7 月 21 日 13:30 时。
开标地点：新昌县中医院门诊四楼中型会议室（新昌县七星街道十九峰路188号）。
7、采购单位联系人： 陈先生 赵先生 联系电话：86265265 。
8、公告发布媒体：新昌县中医院网站（http://www.xcxzyy.com）。
新昌县中医院
第一章 采购需求
1. 项目概况
1.1项目名称：新昌县中医院卫生保洁服务。
1.2预算价格：最高上限每年为人民币壹佰陆拾伍万元（￥1650000.00元），最底下限每年为人民币壹佰肆拾伍万元（￥1450000.00元）。
1.3项目期限：两年。如项目期内服务满意，中标人和采购单位可通过协商，在承包基价不变的情况下可续订两年。
2.1 服务范围
2.2 服务内容
以上罗列并未详尽，投标人应该进行详细考察，以确定构成细目。
2.3 保洁人员配置
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区域或岗位 |
具体场所及工作 |
配置人数（人） |
|
住院部一楼 |
住院部一楼所有区域 |
1 |
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二病区 |
住院部二楼所有区域 |
3 |
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ICU病区 |
住院部五楼所有区域 |
7（其中护理员5人） |
|
六病区 |
住院部六楼所有区域 |
2 |
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七病区 |
住院部七楼所有区域 |
2 |
|
八病区 |
住院部八楼所有区域 |
2 |
|
九病区 |
住院部九楼所有区域 |
3（其中护理员1人） |
|
十病区 |
住院部十楼所有区域 |
2 |
|
十一病区 |
住院部十一楼所有区域 |
2 |
|
十二病区 |
住院部十二楼所有区域 |
2 |
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住院部楼道 |
会议室、楼道、地下室及露台 |
1 |
|
病区送药 |
送药到各病区 |
4 |
|
电梯司机 |
操作电梯 |
3 |
|
开水房 |
烧开水 |
2 |
|
擦 窗 |
住院楼所有玻璃窗门 |
1 |
|
领班 |
住院部现场管理 |
1 |
|
合 计 |
|
38 |
|
区域或岗位 |
具体场所及工作 |
配置人数（人） |
|
急诊室 |
急诊区域 |
5 |
|
一层 |
门诊一楼所有区域（急诊除外） |
3 |
|
二层 |
门诊二楼所有区域 |
3 |
|
三层 |
门诊三楼所有区域和针灸科清洗 |
4
|
|
四层 |
门诊四楼所有区域（化验室除外） |
1 |
|
五层 |
门诊五楼所有区域 |
1 |
|
六层 |
门诊六楼所有区域 |
1 |
|
擦窗 |
门诊楼所有玻璃窗门 |
1 |
|
室外 |
室外公共场所及门诊楼地下室 |
2 |
|
值班（中午、夜间） |
门诊和住院楼大厅等公共场所 |
1 |
|
机动 |
地面清洗及顶班 |
1 |
|
维修保障科 |
杂工 |
1 |
|
污水处理员 |
污水处理工作 |
1 |
|
领班 |
门诊部现场管理 |
1 |
|
合 计 |
|
26 |
2.4 投标人要求
2.5 服务要求
2.6 服务质量标准
2.6.7 办公家具：清洁整齐、无积尘。
2.6.11 水龙头：无印迹、无积尘、无污物、按规范消毒。
2.6.12 洗手池台面：无水迹、无积尘、无污物、按规范消毒。
2.6.13 镜面、玻璃：无水点、无水迹、尘土、污迹。
2.6.14 便器：无尿碱水锈印迹（黄迹）、无污垢、喷水嘴应洁净、按规范消毒。
2.6.15 手纸架：无手印、光亮、洁净。
2.6.16 纸篓：污物量不超过2/3，内外表干净。
2.7 人员素质要求：
2.8 投标人职责
第二章 投标须知及其前附表
一、前附表
|
序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
1 |
招标项目名称 |
新昌县中医院卫生保洁服务 |
|
2 |
投标保证金 |
贰万元 |
|
3 |
投标有效期 |
30天（从投标截止之日算起） |
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4 |
投标文件份数 |
正本1份；副本5 份 |
|
5 |
投标文件提交地点 |
新昌县中医院总务基建科（十九峰路188号） |
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6 |
投标文件提交截止时间 |
|
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7 |
开标时间、地点 |
开标时间: 2015 年 7月 21 日 13：30时 开标地点:新昌县中医院门诊四楼中型会议室 |
|
8 |
评标办法 |
采用综合评价法 |
|
9 |
履约保证金 |
中标人提供的履约保证金为伍万元 |
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10 |
其他特别说明 |
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|
11 |
解释 |
本采购项目招标文件的解释权属于新昌县中医院 |
二、评标办法及标准
1、评分办法
1.1本次评标采用综合评价法，总分为100分，其中投标报价分30分、技术资信分70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，按评标得分由高到低顺序排列，确定综合得分最高的一名为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，抽签决定排列顺序。各部分的实际得分与总分都保留2位小数。
1.2 各投标人的技术资信分值为所有评标成员给出的值，去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。
1.3 所有评标成员的评分票由指定专人进行计算和复核，投标人的总得分为技术资信分值和投标报价分值之和。
2、技术资信分评分细则（共70分）
主要包含公司综合实力和经营业绩、管理能力，投标文件的制作质量、实质性响应，服务方案的详细完整程度、岗位职责及措施落实情况、可行性，以及服务承诺、优惠措施等因素。具体如下：
|
序号 |
评分项目 |
评分主要内容 |
分值 |
|
1 |
投标文件制作质量 |
●投标文件编制完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾者得5分 ●投标文件编制较完整、格式较规范、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰，内容无前后矛盾者得3分 ●投标文件编制不完整或格式不规范或内容不齐全或表述不准确或内容前后矛盾者得0分 |
5 |
|
2 |
投标单位综合实力 |
●注册资金100万元（含）以上，具有完善的管理体系，服务设施齐全，能确保本采购项目实施者得5分 ●具有完善的管理体系，服务设施齐全，能确保本采购项目实施者得3分 ●管理体系比较完善，服务设施较为齐全，基本能保证本采购项目实施者得1分 ●缺乏完善的管理体系，服务设施不全，不能保证本采购项目实施者得0分 |
5 |
|
3 |
经营业绩 |
●具有三级甲等医院保洁服务二年以上管理经验，且反映良好，能积极配合业主做好各项工作者得15分 ●具有三级乙等医院保洁服务二年以上管理经验，且反映良好，能积极配合业主做好各项工作者得10分 ●具有二级甲等医院保洁服务二年以上管理经验，且反映良好，能积极配合业主做好各项工作者得5分 ●没有二级甲等医院以上保洁服务管理经验者得0分 |
15 |
|
4 |
投标单位管理能力 |
●规章制度全面、完善、科学、合理，操作性强者得10分 ●规章制度比较全面、完善、科学、合理，操作性较强者得6分 ●规章制度不够全面和完善、操作性一般者得2分 ●规章制度不完善，缺乏操作性者得0分 |
10 |
|
5 |
投标文件的实质性响应程度 |
●投标文件能实质性响应招标文件者得10分 ●投标文件能基本上实质性响应招标文件者得5分 ●投标文件不能实质性响应招标文件者得0分 |
10 |
|
6 |
服务实施方案 |
●服务实施方案详细完整，职责明确，措施到位，可行性强，能确保本项目服务质量要求者得15分 ●服务实施方案较为详细完整，职责清晰，措施比较到位，可行性较强，基本能保证本项目服务质量要求者得10分 ●服务实施方案一般，职责不够清晰，措施不够到位，可行性一般，勉强保证本项目服务质量要求者得5分 ●服务实施方案差，职责不明，措施不到位，无可行性，不能保证本采购项目服务质量要求者得0分 |
15 |
|
7 |
服务承诺 |
●有较好的服务承诺者得5分 ●服务承诺一般者得2分 ●无服务承诺者得0分 |
5 |
|
8 |
优惠措施 |
●有较好的优惠措施者得5分 ●优惠措施一般者得2分 ●无优惠措施者得0分 |
5 |
注：
原件备查，采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的主要业绩证明原件：如合同或用户验收报告等，予以确认其真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚，如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包的，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效。
以上证明材料需提供加盖公章的复印件，无法现场提供的视为无证明材料。
3、投标报价分（共30分）
3.1评标基准价：以有效投标的最低投标报价为评标基准价，其投标报价分为满分30分。
3.2 其他投标人的投标报价分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30分
三、投 标 须 知
（一）说 明
1、招标说明
1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。
1.2 本招标采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，通过院内公开招标方式选定供应商。
1.3“招标人”系指组织本次招标的采购单位新昌县中医院。
1.4“投标人”系指向招标人提交投标文件的保洁服务单位或物业管理公司。
1.5 “服务”系指投标人按招标文件第一章采购需求规定向采购单位提供的卫生保洁服务及其他规定的义务。
1.6“响应”系指投标人根据采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定进行投标的行为。
2、招标方式及投标费用
2.1 本此招标采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《新昌县人民政府办公室转发绍兴市人民政府办公室关于公布2015年度政府采购目录及标准的通知》等有关规定，通过院内公开招标方式选定中标人。
2.2 如投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，招标人按规定由公开招标方式直接转为询价招标方式继续实施。
2.3 无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。
3、合格的投标人
3.1 必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的要求；
3.2 具有有效的保洁服务营业执照（注册资金在 50 万元人民币及以上）、税务登记证、机构代码证；
3.3 有近二年二级甲等及以上医院（门诊和病区）保洁服务经验，且信誉良好、遵纪守法、诚信明礼，无违纪、违法等不良记录（需提供相应材料证明）。
（二）招标文件
4、招标文件的组成
4.1 招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式等五部分内容组成。
4.2 除4.1内容外，招标人在投标人提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3 投标人获取招标文件后，应详细阅读招标文件的全部内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都作出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
5、招标文件的澄清
5.1 投标人若有问题需要澄清，应在招标文件发布后7日内以书面形式向招标人提出澄清要求，并送至新昌县中医院总务基建科，招标人于投标截止时间前将解答内容在新昌县中医院网站http://www.xcxzyy.com予以公告，所有获得招标文件的投标人应在网站自行下载查阅，若投标人无查阅，一切责任自行承担，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。未在规定时间内提出异议的，将视作认同。
6、招标文件的修改
6.1 在投标截止时间7日前，招标人可对招标文件以补充文件的方式进行修改。
6.2 对招标文件的修改，招标人将修改内容在新昌县中医院网站http://www.xcxzyy.com予以公告，所有获得招标文件的投标人应在网站自行下载查阅，若投标人无查阅，一切责任自行承担。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
6.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的补充文件中予以明确。
（三）投标文件的编制
7、投标文件的文字和计量单位
7.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
7.2 投标文件中所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位或国际通用计量单位。
8、投标文件的组成
8.1技术资信部分：
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
8.3 投标报价部分：
*
*
*
*
以上打有*的文件材料必须提供及满足，否则作废标处理。相关证明资料应随带原件备查。若评委需审查原件时，未能提供，将可能作无证明资料处理。
9、投标文件格式
9.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整投标文件。
9.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
10、投标报价
10.1 投标报价为投标人每年实施本服务项目的所有费用（包括人工工资及其福利、保洁工具、设备、材料、管理费等一切费用）。
10.2报价币种为人民币。招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章。
10.3 本招标项目预算价格最高上限每年为人民币壹佰陆拾伍万元，最底下限每年为人民币壹佰肆拾伍万元。投标报价高于预算价格最高上限或低于预算价格最底下限的，作无效标处理。
10.4最低报价不能作为中标的保证。
11、投标有效期
11.1投标有效期见本须知前附表第3项所规定的期限，投标有效期从提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
12、投标保证金
12.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第2项所规定数额的投标保证金，此投标保证金作为投标文件的一个组成部分。投标保证金可以采用电汇形式汇入指定账户。
账户名称：新昌县中医院
开户银行：新昌建行营业部
账号：3300 1656 6350 5300 1671
注：投标保证金的提交以到账为准，到投标截止时间时投标保证金未到指定账户的，视为没有提交投标保证金。
12.2中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后作为履约保证金（不计息），未中标的投标人的投标保证金在中标人确定后即退还（不计息）。
12.3如有下列情况之一的，投标保证金不予退还：
13、投标文件的签署和份数
13.1投标人应根据招标文件要求，在相应的位置填写投标人全称并加盖印章，同时在相应位置签署本次投标法定代表人或其委托代理人的全名，否则作废标处理。
13.2投标人应按本须知前附表第4项规定的份数提交投标文件。“正本”和“副本”如有不一致之处的，以“正本”为准。
13.3投标文件必须打印，需填写处用不褪色的黑墨水填写。
13.4投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须加盖公章或由全权代表签字或盖章。
13.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己负责。
（四）投标文件的提交
14、投标文件的装订、密封及标记
14.1投标人应在所有投标文件的右上角注明“正本”或“副本”字样,投标报价部分另行单独包装密封。
14.2投标文件应严格按照本须知第8项8.1、8.2、8.3款规定的顺序装订成册并编制目录。
14.3投标人报送投标文件时，应装袋密封，封口处加盖公章，并在封皮上写明：招标项目名称、招标项目编号、投标人名称、地址和邮编。
14.4 投标文件不得活页装订（包括简单订书机装订），否则作无效标处理。
15、投标截止时间
15.1 投标文件提交截止时间见本须知前附表第6项规定。
16、投标文件的提交
16.1投标人应按本须知前附表第5项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
16.2出现下列情形，招标人将拒收其投标文件或将投标文件退还投标人：
17、投标文件的补充、修改与撤回
17.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件。相应部分以最后的补充和修改为准，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第14项有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明：“补充”、“修改”字样。
17.3在投标文件提交截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件，投标人补充、修改投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
（五）开标
18、开标
18.1招标人按本须知前附表第7项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
18.3 开标程序：
18.4 评委进行评审。
18.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
（六）评标
19、评标委员会与评标
19.1评标委员会由招标人组建，成员为 7人。
19.2评标委员会设1名负责人（由评标委员会推举产生），负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
19.3评标委员会在开标前组建完毕。
19.4评标在严格保密的情况下进行。先评技术资信部分，再评投标报价部分。
20、评标过程的保密
20.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。
20.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
20.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
21、投标文件的初步评审
21.1 开标后，评标委员会对投标文件按有关规定进行审查，投标文件有下列情形之一的，评标委员会初审后作废标处理：
21.2所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。
21.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身。
22、投标文件的澄清
22.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第23项规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
23、投标文件计算错误的修正
23.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。
24、投标文件的详细评审
24.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
24.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
25、确定中标候选人
25.1 按投标人总得分由高到低顺序确定本次招标的中标候选人。
25.2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
（七）定标
26、中标候选人公示
26.1中标候选人将在新昌县中医院网站（http://www.xcxzyy.com）上公示3个工作日。
27、确定中标人
27.1公示期满后，未发现中标候选人有废标情形的，招标人将根据排列名次从中标候选人中确定中标人。
27.2投标人在投标过程中弄虚作假骗取中标的，中标无效。
28、中标通知书
28.1招标人向中标人发出中标通知书。
28.2中标通知书作为签订合同的重要依据，作为合同的一个组成部分。
29、招标人拒绝任何投标的权利
29.1为维护国家利益，招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以拒绝时，会将理由通知所有投标人。
（八）授予合同
30、合同授予标准
30.1本招标项目的采购合同将授予按本须知第29.1款所确定的中标人。
31、签订合同
31.1中标人自收到中标通知书之日起 3 天内与招标人签订合同。
31.2招标文件和投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得违背招标文件和投标文件规定的内容。
32、履约保证金
32.1 中标人的投标保证金在签署服务合同后转为履约保证金。
32.2 若中标人不能按本须知第32.1款的规定执行，招标人有充分的理由拒绝签订合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
32.3中标人在履约期间未发生违规或违约情况的，履约保证金在项目完成后退还（不计息）；如履约期间发生违规或违约情况的，则按相关规定处理。
（九）中标人履约的监督
33、中标人履约的监督
33.1中标人未能按规定履行合同的，按照相关规定处理。
（十）其他规定
33、其他规定
33.1凡参加开标会的投标人，均视同对本招标文件及评标办法的认可、无异议。
第三章 合同主要条款
甲 方：
乙 方：
经甲方院内公开招标，甲方卫生保洁服务项目由乙方中标，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲、乙双方就本保洁服务事项协商达成一致，特订立本合同：
一、项目名称：
新昌县中医院卫生保洁服务。
二、服务范围：
甲方门诊楼、住院楼所有场所（包括地下室、技术层、室外露台、屋顶等）、所有室外场所（包括道路、停车场、绿化区、水池等）及后勤综合楼的煎药房、救护车队值班室等。
三、服务内容：
1、室内场所的地面、墙面、天花板、楼道、门、窗等的卫生保洁工作。
2、病床、陪客椅及其它家具、设施、设备等的卫生保洁工作。
3、室外所有道路、停车场、绿化区、水池等的环境卫生工作。
4、烧开水工作及全院职工、病人的打开水工作。
5、外勤服务：病房送药、送标本等。
6、重症监护室护理工作。
7、其它服务：（1）电梯司机工作；（2）甲方临时性布置的工作；（3）协助甲方做好消防、防盗、控烟等工作。
四、人员配置：
乙方必须按本项目招标文件规定的要求进行人员配置。
五、服务期限：
服务期限为两年（自2015年8月1日至2017年7月31日）。
六、承包金额及付款方式：
1、承包总金额每年为人民币 元整（￥： 元），其中含材料费 万元。
2、付款方式：材料费 万元（￥： 元）分二次支付，第一次在签订合同后一月内支付 万元（￥： 元）；第二次在每年合同期满后一月内支付 万元（￥： 元）。其余承包款 万元（￥： 元）分十二个月支付，即每月支付 万元（￥： 元），于次月10日前支付。
七、履约保证金：
1、乙方在签订合同时向甲方交纳招标文件规定的履约保证金，合同期满无违约行为的，七天内无息全额退还。
八、甲方权利和义务：
1、甲方有权对乙方的保洁服务工作进行监督、检查、考核以及奖惩。
2、甲方有权对乙方的保洁服务及质量不满意时提出异议和要求返工。
3、甲方有权要求乙方对不合格人员进行更换。
4、甲方应给乙方提供一间办公用房及材料、工具存放室。
5、按合同规定按时支付保洁服务费。
九、乙方权利、义务和职责：
1、乙方必须指定二位有医院保洁服务管理经验的现场管理人员（领班），负责保洁等服务的日常管理，以满足甲方的要求，保证服务质量，并与甲方保持密切联系。
2、新员工上岗前必须进行岗前培训（包括工作技能、文明礼仪和院感知识等），培训时间不少于3天，方可上岗。
3、乙方应根据甲方要求进行人员配置（包括人员数量和人员素质），以保证服务质量；对甲方护士长书面提出要求更换或考核不合格的人员，乙方必须在30天内更换。
4、乙方对保洁和其他服务要主动管理，每个岗位的保洁员名单（身份证复印件）上报一份给总务基建科，承包期内如有人员变动应时先通知甲方，并得到甲方的同意。
5、承包期内乙方必须保证每个员工的最低保障工资及福利待遇，且及时发放，自觉接受甲方的监督，以稳定员工队伍。在承包期内其员工最低月工资不少于绍兴市最低工资标准，并按国家规定缴纳相关人员的养老保险金。
6、承包期内所有保洁工具和设备、清洁材料、生活垃圾袋等保洁用品均由乙方提供，各保洁岗位保洁材料（包括肥皂粉、拖把、抹布、生活垃圾袋、保洁用消毒药剂等）每月须足量发放，配备必须的清洁工具，并有记录。
7、现场管理员应每日下科室检查指导工作，主动管理、主动发现问题，多与甲方相关人员沟通，不断改进工作，及时整改存在的问题和甲方提出的要求。
8、乙方应自觉接受甲方相关部门对承包区域内各项服务质量的监督检查。
9、遇突发事件或各类检查（如上级部门来院检查）时，乙方必须配合甲方有关部门执行任务，服从甲方安排，积极配合，搞好甲方环境卫生的、控烟等工作。
10、乙方不得从事非法活动或有损甲方利益的活动。
11、乙方不得以任何形式转租、转让承包服务，在承包区域只从事合同规定的服务工作。
12、承包区域的各项服务工作时间必须符合和满足甲方的要求，包括双休日和法定假期，都不得停止工作。
13、乙方达不到合同规定要求或无法履行各项服务承诺，甲方有权要求其整改，直至扣款或终止合同。
14、乙方应协助做好甲方管理责任区域内的消防、禁烟和防盗等工作。
十、服务质量标准：
1、地面：保持干净明亮，无污垢、尘渍、痰渍，即时保洁。
2、墙面：无积尘、无陈旧污迹、及时清理不当的张贴。
3、天花板：无尘积、无蜘蛛网。
4、灯具、灯珊：无积尘、无蜘蛛网。
5、标识、导向牌：保持清洁、明亮，无污垢、无灰尘、无不当张贴物。
6、玻璃窗、门：无尘积、无污渍。
7、办公家具：清洁整齐、无积尘。
8、病床、床边柜、陪人椅：无积尘、无污垢、车轮无缠绕物。
9、卫生间：及时保洁，保持清洁整齐，无污渍、无异味。
10、洗手池：池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物。
11、水龙头：无印迹、无积尘、无污物、按规范消毒。
12、洗手池台面：无水迹、无积尘、无污物、按规范消毒。
13、镜面、玻璃：无水点、无水迹、尘土、污迹。
14、便器：无尿碱水锈印迹（黄迹）、无污垢、喷水嘴应洁净、按规范消毒。
15、手纸架：无手印、光亮、洁净。
16、纸篓：污物量不超过2/3，内外表干净。
17、开水间：清洁整齐，无积水。
18、垃圾筒：表面清洁，无污渍、痰渍，及时倾理垃圾，垃圾袋每天更换不少于2次。
19、室外路台：整洁干净，无杂物。
20、电梯门：无积尘、光亮洁净、无陈旧印迹。
21、送药要求：送药及时，无差错。
十一、人员素质要求：
1、服从上级主管部门的领导和所在科室护士长的指导。
2、身体健康：无耳聋、高血压等疾病，有合格的健康证明。
3、年龄：女18-60周岁；男18-65周岁。
4、上岗前接受相关技能、院感知识等方面培训。
5、能胜任本职工作，工作勤快，认真负责，对病人态度好。
6、上班期间服装整洁，仪表端庄，佩带胸卡和控烟督导员标牌，不得穿短裤和裙子，不得穿拖鞋，不穿工作服进食堂。
7、自觉遵守劳动纪律，上班不迟到早退、不窜岗闲聊、不吃零食、不干私活、不捡杂物归为己有。
8、不得同时兼做病人陪护工作。
9、语言文明，任何时候不得谈论病人的隐私和其它有损于病人的话题，言行举止不得有损医院形象。
10节约水电；做好防火和安全用电工作，不得私自拉接电线，不得擅自使用电饭煲、电茶壶等电器设备。
11、 爱护医院财物，不得将医院物品占为己有，丢失、损坏医院财物要按价赔偿。捡到物品要及时归还失主或上缴护士长或领班，不得占为己有。
12、 发现财物破损及时通知保洁领班或科室护士长。
13、 不得在院内吸烟，并要积极配合医院做好院内控烟工作。
14、 按医院规定做好院感工作，包括生活垃圾、医疗垃圾的规范收集，拖把的正确使用，工作中的自身防护等。
15、 现场管理员需具有二年以上的医院保洁管理经验，具有较强的工作责任心和沟通能力。
十二、服务质量考核：
为保证服务质量，甲方各科室护士长每月对本科室保洁员及保洁工作进行考核，总务基建科定期和不定期对保洁服务工作进行检查，并根据考核、检查结果作出相应处罚和奖励，在当月承包款中体现。具体奖罚规定如下：
1、人员到位率：根据护士长上报，一个科室每月总缺岗天数大于2天扣200元，缺岗每增加1天加扣100元。
2、人员稳定性：根据护士长上报，每月勤工更换大于1人次，扣100元。
3、勤工满意度：根据护士长上报，科室满意率应在90%以上，一个科室满意率为80%-90%扣50元，80%以下扣100元。
4、人员更换：对甲方提出的不合格保洁员须在一个月内更换，未在规定时间内更换的，扣200元。
5、保洁质量：每个科室每月定期或不定期卫生检查必须在90分以上，对低于90分的科室每个扣200元/月。
5、保洁材料：每月保洁材料发放不足的，扣50-300元/科室。
6、员工工资与福利保障：保洁公司必须每月按时发放保洁员工工资、加班费和福利待遇等，且保证每位保洁员工待遇不低于国家规定的最低标准。未在规定时间内发放或发放不足，医院将从承包款中按实扣下。
7、质量持续改进：及时落实检查中发现的问题或医院提出的要求，不及时落实每次扣100-300元。
8、其他：保洁员工有杜绝差错、杜绝安全隐患、拾金不昧、有书面表扬信等情况每次奖励50-300元。
十三、违约责任：
1、甲乙双方在合同期限内解除合同，须提前一个月书面通知对方，得到同意后方可解除，否则违约方应承担合同总额5%的违约金。
2、若乙方未按本合同规定的要求提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价5‰的数额向甲方支付违约金，甲方造成的经济损失全部由乙方承担。
3、乙方必须按招标文件要求的人员配置，并实际到岗，如发现有保洁人员缺岗的，按有关规定进行处罚。
4、乙方保洁服务未达到保洁质量标准，甲方以书面形式通知乙方进行整改，仍未达到标准的，按有关规定进行处罚。
5、保洁服务期间，出现以下情况之一的，甲方有权单方解除合同
（1）连续3个月考核中有3个科室（病区）低于90分的或累计90分以下达12次以上的；
（2）保洁人员不到位、保洁质量低下、未按要求及时提供保洁材料、未按整改通知要求及时整改的累计达3次以上的；
（3）病人投诉保洁员服务态度差（经查实）累计达5次以上的。
6、保洁服务期间，出现以下情况之一的，乙方有权单方解除合同
（1）甲方连续三个月未及时支付服务费的；
（2）甲方有超出合同规定范围服务项目强加给乙方且未支付相关费用的。
6.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
十四、争议的解决
合同执行过程中发生任何争议，如双方不能通过友好协商解决，依法向新昌县人民法院提起诉讼。
十五、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.本合同一式 三 份，甲方执 二 份，乙方执 一 份。本合同经甲、乙双方签字、盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金时开始生效。未尽事宜双方协商解决。
甲方：新昌县中医院（盖章） 乙方：（中标人）（盖章）
代表： 代表：
第四章 投标文件格式
格式一
投标函
新昌县中医院：
我方参加贵院组织的 项目（项目编号为
1、我方已详细阅读招标文件，包括招标文件补充文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。
3、针对该项目，我方的投标报价表见商务报价。
4、我方已提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本 份，副本 份。
5、我方已提供投标保证金 元。如有以下情况之一的，贵方有权对投标保证金不予退还：（1）我方在投标截止时间后撤回投标文件的；（2）有串标、弄虚作假等违法行为的；（3）向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；（4）若我方中标，未按规定与贵院签订政府采购合同的。
6、我方向贵院提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料都真实、有效、合法。
7、我方在投标过程中将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中的其他有关规定。
8、我方若中标，将严格履行投标承诺。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
格式二
法定代表人身份证明书
｛姓名｝ ， ｛性别｝ ， ｛年龄｝ ， ｛职务｝ ，身份证号码： ，系 ｛投标人名称｝ 的法定代表人。
特此证明。
｛投标人名称｝ （盖章）
年 月 日
|
法定代表人身份证复印件粘贴处 |
格式三
法定代表人授权书
新昌县中医院：
本授权书声明：我｛姓名｝系 ｛投标人名称｝ 的法定代表人，现授权委托 ｛姓名｝ 为我公司全权代理人，身份证号码： ，以本公司的名义参加贵院组织招标（项目编号为
代理人无转委权，特此委托。
法定代表人（签字）：
代理人（签字）：
｛投标人名称｝ （盖章）
年 月 日
|
代理人身份证复印件粘贴处 |
格式四：
投标报价（格式）
投标人名称：
招标项目名称：
招标项目编号：
|
项目名称 |
报价 |
备 注 |
|
|
大写： 小写：￥ |
|
注：1、投标报价高于采购单位预算价格最高上限或低于预算价格最底下限的，作无效标处理。
2、报价如有涂改，应在涂改处加盖投标单位公章或者由法定代表人或授权人签字和盖章，否则其投标作无效标处理。
3、招标人不接受本标项中有2个（含）以上的报价或方案，若投标人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效标处理。
｛投标人名称｝ （盖章）
年 月 日
格式五：
投标报价构成明细表
|
序号 |
费用项目 |
基价（元） |
基数 （月/年） |
人数（人） |
金额（元） |
备注 |
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1 |
员工工资 |
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64人 |
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2 |
员工福利 |
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3 |
加班费 |
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|
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4 |
服装费 |
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5 |
保洁材料费 |
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6 |
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7 |
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8 |
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|
|
9 |
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|
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10 |
小计 |
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11 |
管理费 |
|
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12 |
合计 |
|
||||
注：本表投标人可按服务费用构成明细扩展填写。
投标人（单位盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
格式六：
进场工具、设备及保洁耗材明细表
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品名 |
品牌/产地 |
数量 |
单价 |
金额 |
备注 |
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合 计 |
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注：1、此表格投标人可根据实际情况可自行设计填写。
2、上述费用已包括在投标报价中。
3、上述明细内容为一年拟投入的总计。
投标人（单位盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
